大足區位于重慶西部，全區現有 60 歲以上老齡人口 20.97 萬(wàn)人，養老床

位 7432 張，街道、社區養老服務(wù)設施實(shí)現全覆蓋，2019 年被列為全國第四批居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)地區。近年來(lái)，大足區積極響應關(guān)于加強智慧民政建設的要求，建設了以智慧養老為重點(diǎn)的智慧民政系統，打造“區—鎮街—

村（社區）”互聯(lián)互通的智慧養老服務(wù)體系，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下結合的養老服務(wù)和農村互助養老服務(wù)。

二、主要做法

一是整合資源、夯實(shí)基礎，建立養老服務(wù)數據庫。依托重慶市首個(gè)智慧民政系統平臺，對全區高齡、獨居、空巢、失能等特殊困難老年人開(kāi)展摸查，繪制集老年人動(dòng)態(tài)管理數據庫、老年人能力評估等級檔案、養老服務(wù)需求、養老服務(wù)設施于一體的“關(guān)愛(ài)地圖”，有效整合社會(huì )資源、政府資源、信息資源等各類(lèi)養老服務(wù)資源，實(shí)現養老服務(wù)信息共建共享。

二是以人為本、農村互助，探索養老服務(wù)新模式。堅持“區級指導、鎮街主導、村級主辦，政府支持、社會(huì )參與、因地制宜”“農村互助、鄰里自助、社會(huì )共助”原則，依托鎮街養老服務(wù)中心、村級養老互助站等養老服務(wù)設施，在首批 122 個(gè)重點(diǎn)村（社區）試點(diǎn)推行農村社區互助養老模式，培育起 122 支養老服務(wù)互助隊伍和 5000 余名鄰里互助人員，建成“村（居）委會(huì )+居家養老服務(wù)+醫養結合服務(wù)+社會(huì )志愿服務(wù)”的運行方式，探索開(kāi)展“積分兌換”制度，開(kāi)展“互助+自助+共助”服務(wù) 1 萬(wàn)余人次。

三是智慧引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò )助力，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+養老”服務(wù)。通過(guò)老人個(gè)人健康管理和健康數據人工智能分析業(yè)務(wù)應用，實(shí)現老人健康電子檔案管理、體檢報告管理、健康大數據分析服務(wù)。建立智慧養老呼叫服務(wù)中心，整合為老服務(wù)資源，委托第三方為首批近 4600 名城鄉低保、特困、空巢等困難老人提供服務(wù)，服務(wù)涵蓋緊急援助、主動(dòng)關(guān)愛(ài)、健康管理等線(xiàn)上支持和助潔、助餐、助浴、助行等線(xiàn)下上門(mén)等內容，實(shí)現服務(wù)派單、工單跟蹤、服務(wù)項目和服務(wù)評價(jià)的整合。

四是全程管理，保障質(zhì)量，推行養老服務(wù)在線(xiàn)監管。利用智慧民政平臺，結合機構視頻監控、消防報警設施，實(shí)現對養老機構遠程、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、高效的日常安全監督、管理，加強對機構的安全管理體系建設、消防安全保障和突發(fā)事件應急管理，建立養老視頻監管中心，全區 52 家養老服務(wù)機構、各級社區養老服務(wù)設施的公共區域視頻均接入監管系統，為安全教育與培訓、安全巡檢監督、防災控災工作開(kāi)展提供技術(shù)支撐，實(shí)現機構安全和服務(wù)質(zhì)量全過(guò)程實(shí)時(shí)監管。

三、取得成效

大足區智慧民政平臺通過(guò)構建統一智慧養老服務(wù)體系，實(shí)現了虛實(shí)結合、線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同、多渠道感知、多元服務(wù)主體共存、多類(lèi)養老模式融合的新型養老管理服務(wù)模式。截至 2021 年 6 月，已采集完成全區 20.97 萬(wàn)名老人基礎信息，整合 173 家養老服務(wù)設施，為 4600 余名農村困難老人購買(mǎi)了智慧養老居家服務(wù)，已在 122 個(gè)村建立起互助式養老模式，向全區老人提供養老顧問(wèn)服務(wù)，基本實(shí)現養老服務(wù)基礎數據、養老服務(wù)業(yè)務(wù)和服務(wù)質(zhì)量監管的智能分析應用，全面提升了全區養老服務(wù)“智慧化、一體化、協(xié)同化、標準化、產(chǎn)業(yè)化”水平，助力大足智慧民政體系成為全市標桿。

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