（一）規劃設計

一是加強頂層設計。以數字鄉村戰略為指引，以實(shí)際需求為導向，順應城鄉發(fā)展趨勢，圍繞“為什么建、建成什么樣、如何建、誰(shuí)來(lái)負責”等問(wèn)題，編制本地區數字鄉村建設規劃或實(shí)施方案。梳理建設任務(wù)和重點(diǎn)工程，明確建設時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責任主體，確保數字鄉村建設工作有目標、有計劃。在推進(jìn)過(guò)程中，要分步實(shí)施、穩步推進(jìn)，把握好數字鄉村建設的時(shí)度效。

二是做好規劃銜接。將數字鄉村建設規劃與新型智慧城市規劃、國土空間規劃、鄉村振興規劃、信息化規劃、信息通信業(yè)規劃等專(zhuān)項規劃進(jìn)行有效銜接。推動(dòng)數字鄉村與綜合類(lèi)信息化建設項目融合，有效利用已有信息基礎設施與項目資金，推動(dòng)數字鄉村與智慧城市一體設計、同步實(shí)施、協(xié)同并進(jìn)。

三是突出技術(shù)融合。應按照集約共享的基本原則，規劃設計區域數字鄉村共享數據平臺和業(yè)務(wù)支撐平臺建設部署方案。按照技術(shù)協(xié)同、數據協(xié)同原則，規劃設計涉農數據跨層級、跨地域、跨部門(mén)有效匯聚和共享開(kāi)放可行方案。按照業(yè)務(wù)協(xié)同的原則，規劃設計實(shí)現各級、各部門(mén)數字化應用與指揮調度的橫向互聯(lián)、縱向貫通、條塊協(xié)同方案。

（二）組織實(shí)施

一是加強資源整合共享。統籌縣域城鄉信息化發(fā)展布局，打通已有分散建設的涉農信息系統，推進(jìn)縣級部門(mén)業(yè)務(wù)資源、空間地理信息、遙感影像數據等涉農政務(wù)信息資源共享開(kāi)放、有效整合。充分運用農業(yè)農村、科技、商務(wù)、交通運輸、通信、郵政等部門(mén)在農村地區既有站點(diǎn)資源，整合利用系統、人員、資金、站址、服務(wù)等要素，統籌建設鄉村信息服務(wù)站點(diǎn)，推廣“一站多用”“一機多用”。加強財政資金的示范引領(lǐng)作用，建設模式可以按場(chǎng)景綜合選用，確保項目建設資金充足，方式靈活。

二是強化建設項目管理。統一規劃和建設涉農信息化項目，避免部門(mén)間重復投資、重復建設。根據《政府投資條例》

相關(guān)要求，完善數字鄉村建設項目從立項到評估驗收全環(huán)節閉環(huán)管理機制，明確各環(huán)節工作要求和標準。依托各地現有政府項目系統管理平臺，對數字鄉村建設項目的申請、評審、立項、驗收、績(jì)效評估與監督等過(guò)程實(shí)施信息化管理，實(shí)現項目全程可查詢(xún)、可監控、可追溯。

（三）技術(shù)標準

國家、行業(yè)和地方共同推動(dòng)數字鄉村標準化工作，從不同層面解決數字鄉村發(fā)展面臨的標準化缺失問(wèn)題。中央網(wǎng)信辦、農業(yè)農村部、市場(chǎng)監管總局等部門(mén)共同研究制定數字鄉村標準體系建設指南和相關(guān)國家標準，為數字鄉村標準化工作提供頂層設計和總體布局，并為數字鄉村總體規劃設計、評價(jià)指標與方法制定、安全保障等工作提供統一的規范。各行業(yè)主管部門(mén)要在國家標準的指導下，梳理現有的標準，完成對滯后標準的更新修訂，加快制定亟需補充的行業(yè)標準，為數字鄉村網(wǎng)絡(luò )基礎設施共建共用、傳統基礎設施數字化升級等提供指引。各省、市、縣（區）可以結合本地特色，在國家標準、行業(yè)標準指導下，面向鄉村數字經(jīng)濟、智慧綠色鄉村和鄉村數字治理等一系列應用，制定有特色的地方標準。

（四）網(wǎng)絡(luò )安全

加強數字鄉村建設關(guān)鍵信息基礎設施系統安全防護，落實(shí)等級保護制度，持續展開(kāi)信息風(fēng)險安全評估和安全檢查。推動(dòng)重要系統與網(wǎng)絡(luò )安全設施同步設計、同步建設、同步運行、同步管理。落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全責任制，明確網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)機構主體責任。督促網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者依法開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )定級備案、安全建設整改、等級測評和自查等工作。建立數據安全管理和應急防控機制，防止信息泄露、損毀、丟失，確保收集、產(chǎn)生的數據和個(gè)人信息安全。具有輿論屬性和社會(huì )動(dòng)員能力的信息服務(wù)運營(yíng)者要按照《具有輿論屬性或社會(huì )動(dòng)員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全評估規定》等法規制度要求，進(jìn)行上線(xiàn)前的安全評估。

實(shí)施數據資源分類(lèi)管理，圍繞數據采集、傳輸、存儲、處理、交換、銷(xiāo)毀等環(huán)節，構筑數據安全防護體系。嚴格執行《網(wǎng)絡(luò )安全法》《數據安全法》《個(gè)人信息保護法》《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)個(gè)人信息保護規定》《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò )保護規定》等相關(guān)法律法規，督促數字鄉村建設運營(yíng)企業(yè)建立用戶(hù)信息保護制度，嚴禁網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者泄露、篡改、損毀、出售用戶(hù)個(gè)人身份、聯(lián)系方式、信用記錄等隱私信息。定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全意識普及活動(dòng)，提高農村居民個(gè)人信息保護意識。

（五）評價(jià)考核

中央網(wǎng)信辦、農業(yè)農村部會(huì )同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、市場(chǎng)監管總局、國家鄉村振興局等部門(mén)，研究編制數字鄉村試點(diǎn)評價(jià)指標體系，組織開(kāi)展國家數字鄉村試點(diǎn)評價(jià)工作，對試點(diǎn)地區工作進(jìn)展、試點(diǎn)成果等進(jìn)行評價(jià)考核，總結提煉可復制、可推廣的建設發(fā)展模式，宣傳推廣有益經(jīng)驗。各省組織開(kāi)展數字鄉村試點(diǎn)自評價(jià)，制定數字鄉村數據指標采集機制，動(dòng)態(tài)跟蹤試點(diǎn)地區數字鄉村工作進(jìn)展情況。

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