11月17日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，審議通過(guò)“十四五”推進(jìn)國家政務(wù)信息化規劃，加快建設數字政府提升政務(wù)服務(wù)水平。會(huì )議指出，推進(jìn)政務(wù)信息化是提高政府管理效能和服務(wù)水平的重要舉措。 打破地方部門(mén)信息孤島應聯(lián)盡聯(lián) 會(huì )議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，“十三五”時(shí)期，結合推進(jìn)“放管服”改革，我國政務(wù)信息系統建設、應用取得長(cháng)足進(jìn)展，“最多跑一次”“不見(jiàn)面審批”“掌上辦”等服務(wù)新模式不斷涌現，明顯提高了企業(yè)和群眾辦事便利度?！笆奈濉睍r(shí)期，要面向更好滿(mǎn)足企業(yè)需求和群眾期盼，抓住推動(dòng)政務(wù)信息共享、提升在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)效率等關(guān)鍵環(huán)節，推進(jìn)數字政府建設，加快轉變政府職能，促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭。 具體包括：一要構建統一的國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系，推動(dòng)地方、部門(mén)各類(lèi)政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)向統一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )整合，打破信息孤島，實(shí)現應聯(lián)盡聯(lián)、信息共享。二要豐富全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺功能，構建統一的電子證照庫，推廣電子合同、簽章等應用，在社保、醫療、教育、就業(yè)等方面提供更便捷公共服務(wù)，實(shí)現更多事項一網(wǎng)通辦、跨省通辦。三要完善國家人口、法人、自然資源、經(jīng)濟數據等基礎信息庫，提升數據資源開(kāi)發(fā)利用能力。深化數字技術(shù)在公共衛生、自然災害、事故災難等重大突發(fā)事件應急處置中的應用。四要推動(dòng)政務(wù)數據按政務(wù)公開(kāi)規則依法依規向社會(huì )開(kāi)放，優(yōu)先推動(dòng)企業(yè)登記和監管、衛生、教育、交通、氣象等數據開(kāi)放。健全制度，嚴格保護商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。五要加強市場(chǎng)監管信息化建設，完善“雙隨機一公開(kāi)”監管、“互聯(lián)網(wǎng)+監管”、信用監管等機制，提升食品藥品、農產(chǎn)品、特種裝備等的協(xié)同監管能力。六要強化網(wǎng)絡(luò )安全保障，嚴格落實(shí)分等級保護制度，增強政務(wù)信息化基礎設施和系統、數據安全保障能力。 中國電子政務(wù)全球排名大幅提升 規劃提出要豐富全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺功能，提供更便捷公共服務(wù)。其實(shí)，為了進(jìn)一步加強和規范全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端建設，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、掌上辦，針對政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端建設管理分散、標準規范不統一、數據共享不充分、技術(shù)支撐和安全保障體系不完備等突出問(wèn)題。就在本月，國務(wù)院辦公廳還印發(fā)《全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端建設指南》，提出2022年底前，各?。ㄗ灾螀^、直轄市）和國務(wù)院部門(mén)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應用與國家政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端“應接盡接”、“應上盡上”，移動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力顯著(zhù)提升，形成以國家政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端為總樞紐的全國一體化平臺移動(dòng)端服務(wù)體系。實(shí)現各級移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應用標準統一、整體聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同。 南都大數據研究院梳理發(fā)現，《2020聯(lián)合國電子政務(wù)調查報告》顯示，中國電子政務(wù)發(fā)展指數排名比2018年提升了20位，取得歷史新高，達到全球電子政務(wù)發(fā)展“非常高”的水平。作為衡量國家電子政務(wù)發(fā)展水平核心指標的在線(xiàn)服務(wù)指數，排名大幅提升全球第9位，國家排名位居第12位，在線(xiàn)服務(wù)也達到全球“非常高”水平。報告分析，中國在全球排名大幅提升與不斷深化“放管服”改革，大力推動(dòng)全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設的決心與行動(dòng)密不可分。 規劃數字政府建設提升政務(wù)服務(wù) 而針對會(huì )議要求“加快建設數字政府提升政務(wù)服務(wù)水平”，全國多個(gè)省市已經(jīng)出臺并公布數字政府規劃計劃，指導數字政府建設，助力政務(wù)服務(wù)水平的全面提升。 作為新時(shí)期電子政務(wù)發(fā)展的更高級目標，數字政府是發(fā)展數字經(jīng)濟和建設數字社會(huì )的基礎性和先導性工程，更是再創(chuàng )營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢的重要抓手和重要引擎。 6月30日印發(fā)的《廣東省數字政府改革建設“十四五”規劃》，明確到2025年全面建成“智領(lǐng)粵政、善治為民”的“廣東數字政府2.0”，努力實(shí)現“五個(gè)全國領(lǐng)先”，具體包括政務(wù)服務(wù)水平全國領(lǐng)先、省域治理能力全國領(lǐng)先、政府運行效能全國領(lǐng)先、數據要素市場(chǎng)化改革全國領(lǐng)先、基礎支撐能力全國領(lǐng)先。要實(shí)現高頻服務(wù)事項100%“零跑動(dòng)”、100%“省內通辦”“跨省通辦”“灣區通辦”；率先構建五級聯(lián)動(dòng)的省域治理體系，政府數據共享需求滿(mǎn)足率達到99%以上，向社會(huì )開(kāi)放不少于1萬(wàn)個(gè)公共數據資源集等。 10月24日印發(fā)的《上海市全面推進(jìn)城市數字化轉型“十四五”規劃》，提出到2025年，上海全面推進(jìn)城市數字化轉型取得顯著(zhù)成效，對標打造國際一流、國內領(lǐng)先的數字化標桿城市。（記者 袁炯賢）

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