免費注冊
設立政府首席數據官(Chief Data Officer,CDO),是解決數字政府建設問(wèn)題的重要舉措

設立政府首席數據官(Chief Data Officer,CDO),是解決數字政府建設問(wèn)題的重要舉措

作者: 小K
閱讀數:587
更新時(shí)間:2024-02-23 12:34:50
設立政府首席數據官(Chief Data Officer,CDO),是解決數字政府建設問(wèn)題的重要舉措
p>加強數字政府建設、提升治理數字化水平,是建設數字中國的核心要義。我國數字政府建設取得重要進(jìn)展,但也面臨政務(wù)數據開(kāi)放、個(gè)人信息保護、數據安全管理等方面的問(wèn)題。設立政府首席數據官(Chief Data Officer,CDO),是解決數字政府建設問(wèn)題的重要舉措。政府CDO制度建設在發(fā)達國家已取得重要進(jìn)展,但在我國尚處于起步階段,對政府CDO制度建設進(jìn)行試點(diǎn)經(jīng)驗總結和理論探討,對于我國推進(jìn)國家治理體系與治理能力現代化具有重要參考意義。

 

加強數字政府建設、提升治理數字化水平,是建設數字中國的核心要義。我國數字政府建設取得重要進(jìn)展,但也面臨政務(wù)數據開(kāi)放、個(gè)人信息保護、數據安全管理等方面問(wèn)題。設立政府首席數據官,是解決數字政府建設所遇問(wèn)題的重要舉措。

 

CDO起源于美國,2002年美國第一資本(Capital One)公司最早設立CDO,此后很多企業(yè)紛紛效仿。隨著(zhù)CDO在私營(yíng)部門(mén)的影響力逐步擴大,美國的公共部門(mén)亦開(kāi)始引進(jìn),州政府和聯(lián)邦政府層面均設置了CDO職位。
數字時(shí)代的到來(lái)對治理提出新要求,治理數字化是建設數字中國的必然要求。提升治理數字化水平不僅要求在治理中應用新型數字技術(shù),還要求在治理中進(jìn)行制度創(chuàng )新。政府CDO的出現,便是順應數字時(shí)代要求而進(jìn)行的制度創(chuàng )新,是在現有制度不能滿(mǎn)足數字治理要求的背景下,提升治理水平的有益探索。
從數據全生命周期管理的角度來(lái)看,政府CDO的職責體現在數據生產(chǎn)、開(kāi)放、應用與安全管理等方面。
一是數據生產(chǎn)的職責。優(yōu)化服務(wù)端口設計,提升數據質(zhì)量;組織關(guān)系國計民生的戰略資源數據收集與生產(chǎn);運用大數據技術(shù)對原始數據進(jìn)行處理,提升數據的可用性。
二是數據開(kāi)放的職責。負責開(kāi)放平臺建設;引入評估機制,定期評估所開(kāi)放數據對發(fā)展與安全的影響;加強部門(mén)協(xié)作,消除信息孤島與數據壁壘,促進(jìn)部門(mén)間數據共享的達成,實(shí)現數據標準與格式的統一。
三是數據應用的職責。統籌數據供給,為數據應用場(chǎng)景創(chuàng )新提供支撐;驅動(dòng)政府決策數據化,利用數據技術(shù)支持政府業(yè)務(wù)活動(dòng),提升決策科學(xué)化水平與數據治理有效性。
四是數據安全管理的職責。保障數據生產(chǎn)不違反《個(gè)人信息保護法》的規定;避免信息泄露,維護國家安全利益;組織升級數據安全系統,消除系統漏洞、防范技術(shù)入侵。
我國地方政府CDO試點(diǎn)單位積極探索建立CDO組織體系、工作機制和評價(jià)機制等,進(jìn)行了初步的制度建設嘗試,但也存在任職條件缺乏具體規定、尚未建立團隊化運作的工作機制、培訓制度和人才評價(jià)機制有待完善、相關(guān)法律法規體系建設不成熟等問(wèn)題。完善我國政府CDO制度建設是一個(gè)系統性工程,應從完善法律法規建設、明確具體職責、提升試點(diǎn)層級、改進(jìn)考核機制等方面著(zhù)手。
第一,完善政府CDO相關(guān)法律法規建設。政府CDO職責的有效履行,離不開(kāi)健全的法律法規保障。我國的政府CDO相關(guān)制度主要存在于各市政府發(fā)布的試點(diǎn)工作方案中,尚未形成與政府CDO有關(guān)的法律法規和部門(mén)規章。各地試點(diǎn)單位應根據工作開(kāi)展具體情況,及時(shí)總結試點(diǎn)經(jīng)驗。隨著(zhù)工作實(shí)踐的深入,可沿著(zhù)政府(部門(mén))規章—行政法規—法律的路徑,提升CDO制度建設的層次。
第二,明確政府CDO的具體職責。政府CDO職責的細化是必然趨勢,要明確不同類(lèi)型數據管理職位之間的職能邊界,尤其要梳理清楚由CDO領(lǐng)導的辦公室與大數據管理部門(mén)之間的關(guān)系。政府CDO職責的履行涉及跨部門(mén)協(xié)調、消除數據壁壘、構建部門(mén)間協(xié)作機制、統一數據標準與格式等,沒(méi)有足夠的權威性,政府CDO很難充分履行職責。賦予政府CDO法定的權威性,以及相應的地位和權力。
第三,開(kāi)啟省部級政府CDO試點(diǎn),并建立交流機制。我國政府CDO制度尚處于試點(diǎn)階段,且試點(diǎn)范圍有限,政府CDO職位主要在一些城市的市級政府、市直機關(guān)設立。隨著(zhù)試點(diǎn)經(jīng)驗的積累,可以逐步提升試點(diǎn)層級,在省部級政府層面設立CDO職位。此外,還應建立政府CDO與院校、智庫行業(yè)專(zhuān)家定期交流機制;加強CDO領(lǐng)域的國際交流與合作,學(xué)習國外先進(jìn)經(jīng)驗與最新實(shí)踐。
第四,加強人才隊伍建設和評價(jià)考核機制建設。細化政府CDO應具備的知識與能力的規定。政府CDO應該是復合型人才,不僅應具備良好的管理能力與協(xié)調能力,也應具有優(yōu)秀的數據挖掘與分析能力,熟悉大數據相關(guān)法律法規政策。政府CDO考核的內容應涵蓋履職績(jì)效、合規性、培訓效果、專(zhuān)業(yè)能力等多方面。當前,我國政府CDO考核方面往往只確定考核主體以及從哪些維度進(jìn)行考核,缺乏明確的評估標準和完善的評估體系??梢圆扇〗炔繉彶橹贫扰c引入外部評價(jià)機制相結合的方法,對政府CDO履職行為的合規性與專(zhuān)業(yè)性進(jìn)行考核。應完善政府CDO培訓體系,建立全國統一命題、統一組織的CDO考試制度,分設大數據法律法規與業(yè)務(wù)規范、大數據分析與決策、系統實(shí)操等考試科目,把CDO的考試成績(jì)納入評價(jià)考核體系。
在數字政府建設過(guò)程中,為了提升治理數字化水平,我國地方政府成立大數據管理局等機構,統籌協(xié)調政府數據治理工作。然而,在實(shí)際運行中,各地的數據管理機構受多方面因素制約,無(wú)法實(shí)現數據高水平開(kāi)放與共享,阻礙了數字政府建設進(jìn)程。這些制約因素主要包括:條塊分割問(wèn)題普遍存在,跨層級、跨部門(mén)數據共享存在難題;各地成立的大數據管理機構職責不統一,數據統計口徑不統一;負責數據管理和分析的信息技術(shù)人員通常職位較低,難以實(shí)現對數據資源的統籌調度管理。
為克服以上制約因素,推進(jìn)數字政府建設進(jìn)程,提升數字化治理水平,我國地方政府在借鑒國外先進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗并結合自身實(shí)際的基礎上,開(kāi)展了政府CDO試點(diǎn)工作。2021年5月,《廣東省首席數據官制度試點(diǎn)工作方案》正式印發(fā),標志著(zhù)國內開(kāi)啟政府CDO試點(diǎn)。此后,浙江、遼寧、四川、安徽等省份均開(kāi)展了政府CDO試點(diǎn)。
從實(shí)踐來(lái)看,我國地方政府主要在市級機關(guān)及市直部門(mén)開(kāi)展設置政府CDO職位的試點(diǎn),CDO任職人選多由“本級政府或本部門(mén)分管數字政府建設工作的行政副職及以上領(lǐng)導”兼任,由此在一定程度上解決了條塊分割問(wèn)題,有利于推動(dòng)數據的跨層級、跨部門(mén)共享。政府CDO職位的設置有利于統一大數據管理方面的職責,實(shí)現對數據資源的統籌調度管理。此外,設置政府CDO也有利于提升政府數據開(kāi)放質(zhì)量和保障政府數據安全。

發(fā)表評論

評論列表

暫時(shí)沒(méi)有評論,有什么想聊的?

低代碼快速開(kāi)發(fā)平臺

低代碼快速開(kāi)發(fā)平臺

會(huì )用表格工具,就能用低代碼開(kāi)發(fā)系統



熱推產(chǎn)品-全域低代碼平臺

會(huì )Excel就能開(kāi)發(fā)軟件

全域低代碼平臺,可視化拖拉拽/導入Excel,就可以開(kāi)發(fā)小程序、管理系統、物聯(lián)網(wǎng)、ERP、CRM等應用

設立政府首席數據官(Chief Data Officer,CDO),是解決數字政府建設問(wèn)題的重要舉措最新資訊

分享關(guān)于大數據最新動(dòng)態(tài),數據分析模板分享,如何使用低代碼構建大數據管理平臺和低代碼平臺開(kāi)發(fā)軟件

如何選擇合適的濁度傳感器?

一、引言 1. 濁度傳感器的重要性 濁度傳感器在多個(gè)領(lǐng)域中扮演著(zhù)至關(guān)重要的角色,特別是在水質(zhì)監測、工業(yè)流程控制以及環(huán)境保護等方面。濁度是指水中懸浮顆粒對光的散射程度

...
2024-07-01 23:59:40
溶解氧傳感器工作原理詳解:從原理到應用

溶解氧傳感器工作原理詳解:從原理到應用 一、溶解氧傳感器概述 1. 溶解氧傳感器的定義 溶解氧傳感器是一種用于測量水溶液中溶解氧濃度的設備。它基于特定的物理或化學(xué)原理

...
2024-07-01 23:59:10
土壤熱通量傳感器的工作原理是什么?

土壤熱通量傳感器的工作原理是什么? 一、土壤熱通量傳感器的概述 1.1 土壤熱通量的定義與重要性 土壤熱通量,又稱(chēng)為土壤熱流量,是指單位時(shí)間內通過(guò)單位面積的土壤表面或

...
2024-07-02 00:00:25

設立政府首席數據官(Chief Data Officer,CDO),是解決數字政府建設問(wèn)題的重要舉措相關(guān)資訊

與設立政府首席數據官(Chief Data Officer,CDO),是解決數字政府建設問(wèn)題的重要舉措相關(guān)資訊,您可以對低代碼快速開(kāi)發(fā)平臺了解更多

速優(yōu)云

讓監測“簡(jiǎn)單一點(diǎn)”

×

??

銷(xiāo)售溝通:17190186096

售前咨詢(xún):15050465281

掃碼加顧問(wèn)微信 -->

速優(yōu)物聯(lián)PerfCloud官方微信
精品国产欧美SV在线观看|亚洲永久精品线看|女同性另类一区二区三区视频|性做久久久久久久|亚洲中文字幕无码天然素人在线